Новости

Хабаровский Центр защиты прав граждан продолжает оказывать помощь пожилым людям по защите их жилищных прав.

     В 2009 году в ЦЗОИ обратились бабушки - Старчук В.Б. и Почекайло А.С. в связи с волокитой по рассмотрению их заявлений правоохранительными органами по поводу противоправных действий третьих лиц в отношении их жилых помещений (неправомерный отъем жилых помещений указанных граждан). До обращения в ЦЗОИ они обили немало порогов различных органов власти и нигде не нашли помощи. Налицо несколько проблем: у стариков нагло отбирают их жилье; в силу возраста им тяжело самим отстаивать свои права; органы власти не спешат помочь гражданам, хотя это их обязанность.

     

     В связи с данными обращениями в ЦЗОИ было направлено обращение в Прокуратуру Хабаровского края, в котором было акцентировано внимание на то, что граждане перестали верить правоохранительным органам и обратились за защитой в общественную организацию.

     На наше обращение был получен ответ, что прокуратурой края проведена проверка в отношении данных заявлений, постановления об отказе в возбуждении уголовных дел отменены, и проводится проверка расследования данных дел, которая в настоящий момент еще не закончена.

      В отношении обратившейся в ЦЗОИ Старчук В.Б. лицом, незаконно присвоившим ее жилье, было возбуждено исковое производство о лишении ее права пользования своим жилым помещением. Юристом центра было подано в интересах Старчук ходатайство о приостановлении рассмотрения иска до принятия решения правоохранительными органами по ее заявлению.

     Мировой судья проигнорировала данное ходатайство и вынесла решение о лишении Старчук В.Б. права пользования жильем.

     Юристом центра была подана в интересах Старчук аппеляционная жалоба, краевой суд ее удовлетворил и отменил решение мирового судьи. О нарушении мировым судьей материального и процессуального права были проинформированы председатель  суда и квалификационная коллегия судей края.

     Юристом центра была оформлена доверенность в жилищно-коммунальной организации и представляются интересы Старчук В.Б. в районном суде. Было подготовлено и подано встречное исковое заявление в защиту жилищных прав заявителя. Учитывая, что по первоначальному иску заявлено о лишении права пользования жильем, судьей был привлечен для участия в рассмотрении  иска представитель прокуратуры, которая выразила неудовольствие по поводу ее привлечения к данному рассмотрению заявив, что если общественная организация взялась защищать интересы Старчук В.Б. пусть и продолжает это, в при чем тут прокуратура, и в последующее заседание не явилась, несмотря на приглашение судьи.

     Состоялось два заседания суда, для подготовки доказательств по иску назначено дополнительное заседание на 22.10.2009.

     Вот так осуществляют надзор за соблюдением жилищных прав граждан органы прокуратуры, игнорируя требования процессуального права  и процессуальные действия суда.

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас на презентацию результатов реализованного проекта "Защита прав граждан при осуществлении инвестиционных проектов в муниципальных образованиях". Проект осуществлён при грантовой поддержке Президента РФ. На презентации будут представлены три итоговые брошюры проекта,  разработанные для правового просвещения граждан, которые готовы сами защищать свои права. Также эти пособия  будут полезны органам власти и предпринимателям в целях предупреждения их незаконных действий при реализации инвестиционных проектов.

Подробнее см. во вложении

Файлы:

Хабаровский Центр защиты прав граждан продолжает работу

по реализации и защите прав граждан в сфере земельных отношений.

     Специалисты ЦЗОИ инициировали заседание Бизнес-Клуба «Диалоги» в городе Владивостоке на тему: «Правила землепользования и застройки. Законодательство и практика», которое состоится 22 октября 2009 года.

     От ЦЗОИ направлен Проект  Правил землепользования и застройки, разработанный общественниками Хабаровского и Приморского краев для рассмотрения комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Владивостока.

     

     В настоящий момент в городе Владивостоке отсутствуют Правила землепользования и застройки (далее ПЗЗ). Сейчас до 2 ноября объявлены публичные слушания по ПЗЗ. Специалистами ЦЗОИ проведен анализ предложенного администрацией города Владивостока  варианта проекта ПЗЗ. Результаты данного анализа были представлены депутатам городской Думы, специалистам администрации, юристам правового отдела городской Думы.

     На рассмотрение комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Владивостока  специалистами ЦЗОИ представлен Проект ПЗЗ, разработанный общественниками Хабаровского и Приморского краев,  который раньше уже предлагался (около года  назад).

     Специалисты Центра инициировали заседание Бизнес-Клуба «Диалоги» на тему: «Правила землепользования и застройки. Законодательство и практика». Данное заседание пройдет во Владивостоке 22 октября (четверг) 2009 г.

В программе заседания запланированы следующие выступления:

- Ащеулов Александр Иванович, директор ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю. - «Организация ведения государственного реестра земель в Приморском крае. Перспективы развития».

- Беленец Юрий Степанович, и.о. руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом  в Приморском крае.

- Поличка Нина Петровна, директор Дальневосточного центра местного самоуправления, эксперт ЦЗОИ.

- Коваль Александр Владимирович, и.о. директора Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края. - «Изменения в земельном законодательстве».

Место проведения:

г. Владивосток, пр-т 100 лет Владивостоку, 103

Отель «Акфес-Сейо», подиум-холл

Получен ответ от Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Хабаровске. Выдержка из ответа: Рассмотрев Ваши предложения, Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Хабаровске сообщает, что принятые решения отражены в прилагаемой таблице.

Приложение: на 11 л. в 1 экз. (ПС_37_38.doc)

С уважением, председатель комиссии В.Г.Сухарев

Файлы:

23 сентября 2009 г.

В газете Хабаровский экспресс от 23 - 30 сентября 2009 опубликована статья  "ФИЛЬКИН УСТАВ ХАБАРОВСКА"
 

Газета "Хабаровский экспресс" от 23 - 30 сентября 2009 (нажмите на ссылку для открытия статьи)

В силу многочисленности обращений за информацией о документах, которые необходимо прикладывать к заявлению по формированию земельного участка предлагаем ознакомиться с перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.07 г.   370.

Файлы:

2 сентября 2009 г.

В газете Хабаровский экспресс от 2 - 9 сентября 2009 опубликована статья  "Коррупционную почву не сняли. Власть над землей осталась у чиновников"

Файлы:

В газете Тихоокеанская звезда от 31 августа 2009 по материалам проекта опубликована статья  «Собственник получает право платить и судиться»
 

Газета «Тихоокеанская звезда» Понедельник 31 августа 2009 г.

http://toz.khv.ru/page.php?page=41130&date_id_num=2009-08-31&year=2009&month=08&day_id=14

Собственник получает право платить и судиться
 

Оформлять ли придомовую территорию в долевую собственность? А если оформлять, то с чего начать? И что выиграют собственники, если они станут хозяевами своего двора? Этими вопросами все чаще задаются хабаровчане.

Но однозначного ответа на подобные вопросы нет. Каждый решает сам, что ему нужно. Скажем, жильцы дома №58А на ул. Фрунзе в Хабаровске очень бы хотели оформить в собственность свою придомовую территорию.

- Только что нам приватизировать? - спрашивает Вера Романова. - У нас совсем нет двора. С коляской погулять выйти некуда, сразу у подъезда - проезжая часть. Ведь должна быть какая-то нормативная территория у каждого дома, санитарная зона, наконец?

Увы, в домах старой застройки с санитарной зоной проблемы. Как пояснили в департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования Хабаровска, по каждому такому дому вопрос должен решаться индивидуально. Дело в том, что в СССР застройка велась комплексно. И все вокруг было общее. Никто не предполагал, что когда-нибудь дворы будут востребованы собственниками жилых помещений. Ну а после того, как появилась структура заключения договоров аренды, все окончательно запуталось. Теперь свободной территорией двора может считаться только та зона, что не ограничена правами третьих лиц. То есть других домов, построенных впритык, кооперативных гаражей, киосков и так далее. Если и захотят иные собственники заняться оформлением, то разве что кусок тротуара зарегистрируют, какие уж тут нормативы! Стоит ли суетиться из-за такого пятачка?

- Мы хотим оформить двор в долевую собственность, чтобы в случае сноса дома нас не выселили с этой земли, - аргументирует намерение соседей Вера Романова.

- Ну а как они себе это представляют? - недоумевает начальник отдела новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере администрации Хабаровска Полина Шутова. - Дом снесут, а люди разобьют палатки и останутся на этой земле? Так не бывает. И не для этого земля оформляется в собственность. В случае расселения собственникам компенсируют стоимость не только их квартир, но и земельной доли - только на это они могут рассчитывать.
 

Получаешь право судиться

Глава 6 Жилищного кодекса подробно разъясняет права собственников помещений на общее имущество. Тут речь идет о подъезде, лифте, чердаке и так далее - то есть обо всем, что находится внутри дома. А вот вопрос, который касается формирования земельного участка вокруг дома и перехода его в собственность жильцов, как бы вынесен за скобки и рассматривается отдельно - в статье 16 федерального закона от 29.12.2004 г.

Здесь поясняется, что все дома, введенные в эксплуатацию после принятия Жилищного кодекса (2005 г.), автоматически вместе с земельным участком становятся общей долевой собственностью тех, кто приобрел квартиры в этом доме. И ничего не нужно оформлять и кому-то доказывать. Что же касается всех остальных придомовых территорий (а таких многоквартирных домов в Хабаровске насчитывается более 4700) - собственники должны документы оформлять сами. Делается это на основании решения общего собрания собственников, а потом уже уполномоченное собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. То есть с заявлением о формировании земельного участка, на котором стоит многоквартирный дом. Когда же участок будет сформирован посредством кадастрового учета, он переходит бесплатно в общую долевую собственность.

Сегодня в Хабаровске, по словам Полины Шутовой, ни один из старых домов не может похвастать, что территория вокруг него принадлежит собственникам жилья.

- Лишь несколько домов с формой управления ТСЖ и ЖСК оформили в долевую собственность землю и теперь могут сами ею распоряжаться. Буквально единицы. Потому что дело это не просто хлопотное, а очень сложное и требующее много сил, средств и времени.

Протокол собрания собственников станет первым документом из того набора бумаг, которые предстоит собрать. Перечень документов разный для разных форм управления домом. Но в любом случае придется составить кадастровый план, произвести топографическую съемку, инвентаризацию. Помимо этого, нужно будет подготовить еще множество бумаг - ксерокопий, нотариально заверенных документов, чертежей и схем. Кстати, кадастровый план (как и протокол собрания) должны подписать все собственники без исключения. С пакетом нужных бумаг предстоит обратиться в департамент архитектуры и градостроительства.

Потом мэр своим постановлением передаст участок в вашу собственность. Следующий этап - получение гербовой бумаги в учреждении юстиции. И кажется, что это уже конец пути. Но чтобы получить заветный документ, в учреждение должны явиться все собственники без исключения. Если их в доме 500, значит, все 500. Или же предоставить заверенные нотариусом доверенности от отсутствующих.

А какую же после всех этих мучений и значительных материальных затрат выгоду получает собственник? Ответ есть, и он шокирует. Собственник получает право платить за долю земли, которую он получит в собственность. И еще он получает право бесконечно судиться с теми, кто посягает на его двор.

- Зато теперь вы можете распоряжаться своей территорией. Можете организовать там стоянку автомобилей, разрешить установку киоска и брать за это арендную плату, - говорит Полина Шутова. - И никто не может без вашего согласия распорядиться этой землей.
 

О гаражах и стоянках

В общем, плюсы и минусы каждый может просчитать сам. Только вот практика показывает, что никто вас спрашивать не будет, если захочет организовать под окнами киоск, гараж или голубятню. И хоть поселись в суде - ничего не выиграешь.

Например, гараж возле дома №1 в переулке Инском. Его поставили без разрешения, и жильцы принялись писать жалобы.

- Гараж, установленный на расстоянии до 10 метров от торца дома, подлежит сносу, - прокомментировала вопрос начальник отдела по землепользованию администрации Южного округа Майя Жоголева. - Это может быть сделано добровольно или по решению суда. Но если расстояние больше 10 метров, как в нашем случае, гараж останется там, где его поставили. Но с хозяином будет заключен договор аренды, арендная плата пойдет в городской бюджет. Если же хозяин откажется заключать договор, гараж снесут. При этом чиновники руководствуются решением № 333 Хабаровской городской думы (от 18 марта 2003?г.), в котором четко прописаны права и обязанности граждан, желающих занять земельный участок под установку некапитального гаража.

Можно, конечно, возразить: это не тот случай. Жильцы дома в Инском переулке - не собственники земли. Территория эта принадлежит городу, город ей и распоряжается. Тогда возникает вопрос: а может этот гараж снести ТСЖ, если строение поставили во дворе собственников? Есть ли у собственников земли такое право?

Вот вам другой пример. Одно хабаровское ТСЖ, чья территория оформлена в собственность, пыталось бороться с пиратской автостоянкой, которая образовалась на их законной земле. Предприниматель поставил будку охранника, брал плату за ночную стоянку и плевать хотел на чьи-то там права. Жители сначала возмущались, потом стали писать жалобы во все инстанции, и хозяина стоянки один раз оштрафовали на 200 рублей. Неизвестно, плакал ли от таких убытков предприниматель, но известно другое. Машинам местных автовладельцев (тем, что не платили за стоянку) какие-то хулиганы повадились прокалывать шины по ночам. После этого жильцы сразу успокоились. Война была бесславно проиграна. Как говорится, против лома нет приема.
 

Можно ли поделить солнце

Сегодня свой двор пытается оформить в долевую собственность ТСЖ «Костер». Причем пытается давно. Председатель несколько раз бросал это дело, считая его ненужным и слишком хлопотным, но снова и снова брался за свои бумаги.

- Потому что время от времени кто-то из жильцов приходит и требует: нужно оформлять! - объясняет председатель Аркадий Кадин. - Посмотрят программу по телевизору или прочитают в газете, как это здорово - земля в собственность. И идут ко мне. И я снова пытаюсь штурмовать «вершины».

Аркадий Борисович демонстрирует объемную папку, в которой покоится множество документов.

- Для оформления мне нужно собрать с каждого собственника копию свидетельства на право собственности. А где в законе написано, что собственник что-то мне должен? Вот и приходится вывешивать объявления, а потом еще ходить по квартирам и Христа ради просить эти копии. 200 человек, допустим, проникнутся проблемой и принесут. Остальным некогда или в отпуск уехали, или в больнице лежат, или квартиру сдают. То же касается и хождения по инстанциям. Гоняют из кабинета в кабинет, постоянно новые и новые бумаги требуют.

- Нужно ли оформлять придомовую территорию в собственность - сегодня это вопрос только для дискуссии. И таким он останется, пока не будут четко прописаны рамки прав собственников. Тогда и будем рассуждать об этом предметно. Возьмем землю, которую жильцы оформили в собственность. И платят за нее деньги, между прочим. И тут кто-то ставит свою машину на нашу землю. Могу я взять молоток и разбить нахалу бампер? Да меня привлекут за это к суду! Ну и в чем смысл моей собственности? То же самое, что разделить по долям солнце.

- Но зато, если на вашей земле поставят киоск, вы будете получать с него аренду.

- Ну да! Только для этого нужно собрать 400 человек (именно столько собственников живет в нашем доме) и от каждого получить письменное согласие.

- Ну а что нужно сделать, чтобы оформление не стало проблемой?

- Пошаговый план. Перечень всех нужных документов, четкая последовательность действий. Чтобы так: если соблюдаешь этот план, то никаких дополнительных проблем не возникает...

Кажется - чего бы легче? Не гонять людей из кабинета в кабинет, не требовать в каждом из них новых ксерокопий. Тогда и будет порядок, никаких лишних вопросов. Только возможно ли это? Если чиновники любой самый здравый закон обставляют десятками препятствий.
 

Елена ТИХОНОВА.
Фото автора.

Опубликована статья Шило Е.Б. о  проекте «Защита прав граждан при осуществлении инвестиционных проектов в муниципальных образованиях» в журнале «Местное самоуправление на российском Дальнем Востоке» № 4(32) 2009 г.
 
 

Е.Шило,
руководитель проекта

ПРОЕКТ

«ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ»
 

Проблема, на решение которой направлен проект

Как показывает анализ публикаций СМИ и решений, принимаемых правоохранительными и судебными органами, многие инвестиционные проекты, осуществляемые в Хабаровске, реализуются с нарушением конституционных прав граждан. В первую очередь речь идет о нарушении права собственности (ст. 35 Конституции РФ) в результате захвата инвесторами земельных участков, входящих в состав общедолевого имущества жителей многоквартирных домов. А также - права на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ) в результате вырубки зеленых насаждений, нарушения экологических и санитарных норм при строительстве. Почему так происходит и что с этим делать?

Некоммерческое партнёрство «Дальневосточные правовые ресурсы» решило разобраться и дать ответы на данные вопросы. Для этого разработан и в настоящее время  реализуется при грантовой поддержке Президента РФ  проект «Защита прав граждан при осуществлении инвестиционных проектов в муниципальных образованиях»
 

Цели и задачи проекта

Основной целью которого является совершенствование системы защиты конституционных прав граждан при осуществлении инвестиционных проектов в муниципальных образованиях.

Для достижения данной цели были поставлены и решаются слудующие задачи:

     Задача 1.  Построить существующие модели защиты конституционных прав граждан  на благоприятную окружающую среду и права на земельный участок как часть  общедолевой собственности жильцов многоквартирных домов.

     Задача 2.  Проанализировать практику функционирования систем защиты прав граждан и сформировать перечень проблем существующих в данных системах в муниципальных образованиях.

     Задача 3. Разработать и апробировать предложения по решению выявленных проблем.

     Представляется, что в качестве предложений по решению выявленных проблем могут быть проекты муниципальных правовых актов или поправок в действующие правовые акты, необходимых для эффективного функционирования систем защиты прав граждан, а также образовательные программы и методические рекомендации  для граждан и инвесторов.

     Задача 4. Распространение результатов,  полученных в ходе решения задач 1-3.
 

Первые  результаты проекта

Первые  результаты, полученные в ходе решения данных задач привели к следующием выводам.
 

Вывод 1. Несмотря на то, что в стране  сформирована некоторая система защиты данных прав, однако она явно не обеспечивает в полной мере их защиту, поскольку:

     - многие нормы федерального законодательства должны развиваться  на региональном и муниципальном уровне. Однако, в большинстве случаев этого не происходит (правовая проблема);

     - некоторые законодательные нормы не имеют механизмов реализации;

     - для многих норм не установлена ответственность за их неисполнение;

     - для реализации исследуемых прав граждан создано и функционирует в регионах огромное количество федеральных и краевых органов с пересекающимися полномочиями, в результате наблюдается  эффект «у семи нянек, дитя без глаза»;     

     - население не знает своих прав и законных  механизмов их защиты, а потому не может предпринять адекватных и своевременных  самостоятельных действий по их защите (проблема некомпетентности населения);

     - даже те инвесторы, которые не хотят нарушать права граждан, также не владеют информацией и соответствующими умениями по соблюдению данных прав (проблема некомпетентности инвесторов).

В частности,  некоторые законодательные нормы не имеют механизмов реализации, у других не установлена ответственность за их неисполнение, а зачастую
 

Вывод 2. Для совершенствования системы защиты конституционных прав граждан при осуществлении инвестиционных проектов в муниципальных образованиях   требуется:

     - достройка» региональной и муниципальной составляющих  в существующих системах защиты указанных выше прав граждан;

     - правовое просвещение граждан и подготовка их к осуществлению самостоятельных  действий по защите  своих прав;

     - правовое просвещение  инвесторов в части соблюдения прав граждан при разработке и осуществлении инвестиционных проектов.
 

Вывод 3. Для защиты своих конституционных прав на  благоприятную окружающую среду и права на земельный участок как части общедолевой собственности жильцов многоквартирных домов  граждане должны, как минимум:  

     1. Ходить на публичные слушания по вопросам землепользования и застройки.

     2. Самим присматривать за своей собственностью, состоянием воздуха в округе, зелеными насаждениями и  близлежащими стройками.

     3. Учиться защищать свои права, если кто-то их нарушает.
 

Зачем граждане должны  ходить на публичные слушания?

131-й Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» уже четвёртый год как дал право рядовому гражданину через публичные слушания участвовать в решении вопросов землепользования и застройки территории города.  На слушаниях каждый человек может открыто заявить о своей позиции по поводу межевания границ земельных участков в своём квартале, планировки застройки,  строительства конкретных объектов и т.д. А чиновники  должны эту позицию учитывать при принятии  своих решений. Таким образом, ходить на публичные слушания, и особенно на слушания по вопросам градорегулирования надо, если хочешь предупредить возможные будущие посягательства на свои права.  
 

Почему  граждане не  ходят на публичные слушания и что с этим делать

Но почему-то  народ  не ходит на публичные слушания. Сразу и не поймешь в чем тут дело. То ли мы слишком  привыкли доверять власти, то ли с организацией публичных слушаний какая-то проблема. Анализ показал, что и то и другое имеет место быть.  

Например, узнать, что проводятся слушания в Хабаровске можно через газету «Хабаровские вести» и в Интернете на сайте мэрии khabarovskadm.ru.  Однако одни не умеют пользоваться Интернетом, а другие не выписывают газету, в которой печатается объявление. Третьи, может, и хотели бы прийти на слушания, но проходят они, как правило, в рабочий день, в 18.00 в Департаменте архитектуры, что на Дикопольцева, 17 (это самый центр города). А ехать с окраины  в центр после рабочего дня  не всякий захочет.

К тому же и с правовыми основами проведения публичных слушаний в г.Хабаровске тоже большие проблемы. Градостроительный кодекс РФ установил, что в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков с жителями городов обязательно должны проводиться публичные слушания. Порядок их проведения должен определяться правовым актом представительного органа местного самоуправления. В нашем случае это Правила землепользования и застройки, которые приняты Хабаровской Городской Думой. В соответствии с законом в этих Правилах  должны быть детально прописаны процедуры проведения публичных слушаний всех шести видов публичных слушаний по вопросам градорегулирования, а именно как проводить  слушания

     - о вопросам градостроительной деятельности;  

     - о внесению изменений в Правила землепользования и застройки;

     - о проектам документации по планировке территории;

     - о проектам границ территории;

     - о предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

     - о предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,

так как в каждом из этих слушаний есть множество значимых нюансов. В модельных  Правилах, разработанных Институтом экономики города, эти процедуры занимают 24 страницы текста. А что в хабаровских Правилах? 4 строчки: «Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Положением о публичных слушаниях в городском округе «Город Хабаровск».

Очевидно, что Градостроительный кодекс РФ ничего не говорит  о том  как, где и кем  должны проводиться слушания в Хабаровске. А в хабаровском Положении об особенностях проведения публичных слушаниях слушаний по вопросам градостроительной деятельности сказано, что

     - роекты  актов не опубликовываются, а по ним организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов указанных проектов;

     - убличные слушания проводит комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, которую назначает мэр.  

Вот и все «значимые нюансы». Ни списка документов, которые должны представляться на слушаниях и требования к ним; ни списка вопросов, которые могут осуждаться на слушаниях; ни требований к содержанию итогового документа, ……     

Одним словом, федеральный законодатель и права дал, и обязанности местной власти установил для того, чтобы все могли согласовывать свои интересы и жить на принципах добрососедства. Но вот хабаровские городские депутаты почему-то не желают эти обязанности выполнять. В итоге право у граждан есть, а реализовать его они не могут  из-за    «правового пробела» в хабаровских Правилах землепользования и застройки. Не будем утверждать, что такие Правила - это спланированный сговор депутатов и чиновников. Но если они такие  существуют, то значит это кому-то нужно.  

Налицо правовой пробел! И благодаря вступившему  в силу 2 августа 2009 года федеральному закону №172-ФЗ  «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», появилась  возможность с ним побороться. Дело в том, что «правовой пробел»  классифицируется как  фактор, создающий благоприятные условия для проявления коррупции, и их предписано устранять. Поручено это делать прокурорам, но и граждане должны сами позаботиться о своих правах потребовать  внесения изменений в городские Правила землепользования и застройки. Только в этом случае хабаровчане смогут иметь реальную возможность влиять на местную власть для защиты своих конституционных прав на земельный участок у дома и права на благоприятную среду обитания.

Специалисты ДВПР Кузнецова Л.Ф. и Шило Е.Б. приняли участие в Публичных слушаниях по Правилам землепользования и застройки в г. Хабаровске. Были поданы предложения на рассмотрение комиссии по изменению Правил землепользования и застройки.

Файлы: