Регион

Санкт-Петербург:

Омская область:

Источник

О деятельности народных целителей на территории Санкт-Петербурга (с изменениями на 21 октября 2004 года)

Приказ Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 19.05.2003 N 112-п

О совершенствовании работы по выдаче диплома целителей

Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 11.05.2004 N 128

Об охране здоровья населения Омской области

Закон Омской области от 20.12.2004 N 591-ОЗ

Название

Положение о порядке допуска к занятию народной медициной (целительством) на территории Санкт-Петербурга

Положение о порядке выдачи диплома целителя

Общие положения

     1.1. Настоящее Положение регулирует организационно-правовые отношения, возникающие в связи с реализацией прав на занятие народной медициной (целительством).

     1.2. Целями настоящего Положения являются реализация прав граждан на занятие целительством, защита прав потребителей целительских услуг, а также реализация установленных законодательством Российской Федерации в связи с этим полномочий:

     - Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга (в дальнейшем - Комитет);

     - профессиональных медицинских ассоциаций (в дальнейшем - Ассоциаций);

     - муниципальных образований;

     - лечебно-профилактических учреждений.

1.3. Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, законы Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О рекламе", "Об общественных объединениях", указы Президента Российской Федерации, другие законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи диплома целителя.
 
 

Полномочия

     3.1. Диплом целителя выдается Комитетом в соответствии с настоящим Положением и Инструкцией о порядке оформления и выдачи диплома целителя (приложение 4).

Закон Омской области от 20.12.2004 N 591-ОЗ Об охране здоровья населения Омской области

Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения

…….

10) установление порядка занятия народной медициной в соответствии с федеральным законодательством, выдача дипломов целителя;
 

     2. Для решения вопроса о выдаче диплома о целителя Министерством здравоохранения Омской области создается комиссия по выдаче диплома целителя (далее - комиссия).

8. Диплом целителя, выданный Министерством здравоохранения Омской области, дает право на занятие целительством только на территории Омской области. Передача диплома целителя другому лицу не допускается.

Основные понятия

     2.1. Народная медицина (целительство) - это занятие народной медициной, вид деятельности, на осуществление которого на территории Санкт-Петербурга требуется разрешение.

     2.2. Целитель - это физическое лицо, имеющее диплом целителя, диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности.

     2.3. Диплом целителя - это документ, устанавливающий его обладателю статус целителя.

     2.4. Представление профессиональной медицинской ассоциации (в дальнейшем - Представление Ассоциации) - это официальное заключение Ассоциации о признании квалификации и способностей претендента оказывать целительские услуги, применяя конкретные средства и методы, и являющееся основанием для выдачи диплома целителя Комитетом.

2.5. Претендент - это физическое лицо, обратившееся в Ассоциацию для получения Представления, и в Комитет - за выдачей диплома целителя.

1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

     целитель - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном порядке диплом целителя и осуществляющий профилактику, диагностику, оздоровление и лечение, используя методы, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     диплом целителя - специальное разрешение на занятие народной медициной (целительством), выданное на определенный вид целительства Министерством здравоохранения Омской области;

     заявитель - гражданин Российской Федерации, обратившийся в Министерство здравоохранения Омской области с заявлением о выдачи диплома целителя.

Срок действия диплома целителя

     3.8. Срок действия диплома целителя - 3 года.

     3. Срок действия диплома целителя - 5 лет. Срок действия диплома целителя по его окончании может быть продлен по заявлению целителя. Продление срока действия диплома целителя осуществляется в порядке, установленном для его выдачи.

Порядок выдачи диплома целителя

     3.2. Вопросы о выдаче, лишении, продлении и приостановлении действия дипломов целителя решаются Советом при Комитете по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга, персональный состав которого утверждается приказом по Комитету.

     3.3. Заседание Совета проводится 1 раз в квартал.

     На заседании Совета рассматриваются заявление и документы претендента на получение диплома целителя и принимается решение о его выдаче или мотивированный отказ.

     Решение Совета оформляется протоколом.

     Отказ в выдаче диплома целителя доводится до сведения претендента письменно с указанием причин отказа.

     3.4. Претендент на получение "Диплома целителя" представляет в Совет следующие документы:

     - заявление;

     - представление профессиональной медицинской ассоциации, зарегистрированной и осуществляющей деятельность на территории Санкт-Петербурга (или совместное представление ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности), с обоснованием допуска претендента к оказанию целительных услуг;

     - диплом о высшем или среднем медицинском образовании;

     - сертификат специалиста.

     3.5. Конкретные методы народной медицины, которыми целителю разрешено оказывать услуги, указываются в дипломе целителя (согласно представлению Ассоциации).

     3.6. Диплом целителя оформляется в соответствии с установленной формой.

     3.7. Изготовление бланков дипломов целителя осуществляется за счет средств Ассоциаций, выдавших представления.

     4. Для получения диплома целителя заявитель представляет в Министерство здравоохранения Омской области следующее документы:

     заявление о выдаче диплома целителя с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, его места жительства, а также данных документа, удостоверяющих личность, видов деятельности, которые заявитель намеривается осуществлять;

     нотариально заверенная копия о высшем или среднем медицинском образовании;

     представление профессиональной медицинской ассоциации, созданной и действующей в порядке, установленном законодательством, либо совместное предоставление профессиональной медицинской ассоциации, созданной и действующей в порядке, установленном законодательством, и медицинского учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности;

     нотариально заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии у заявителя необходимой подготовки для осуществления целительства по видам деятельности, указанным в заявлении (в случае их наличия).

     Комиссия вправе в необходимых случаях потребовать от заявителя предоставления учредительных и иных документов, регламентирующих деятельность профессиональной медицинской ассоциации, направившей представление.

     5. Комиссия принимает решение о выдаче диплома целителя или об отказе в выдаче диплома целителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о выдачи диплома целителя со всеми необходимыми документа. В случае если для принятия решения о выдаче диплома целителя требуется проведение дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен на 15 дней. В случае если документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, то документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков в десятидневный срок. После устранения выявленных недостатков и повторного обращения гражданина срок для рассмотрения документов исчисляется с момента повторного обращения.

     6. Рассмотрение заявления граждан о выдаче диплома целителя по заявленным видам деятельности проводится комиссией в виде собеседования с заявителем с элементами тестирования и изучения представленных документов.

     7. Решение комиссии о выдачи диплома целителя или об отказе в выдаче диплома народного целителя оформляется протоколом заседания комиссии.

12. В случае изменения места жительства целитель обязан в десятидневный срок сообщить об этом в Министерство здравоохранения Омской области.

Порядок лишения диплома целителя

     3.10. Лишение диплома целителя производится по решению Комитета и может быть обжаловано в суде. Основанием для лишения диплома целителя является решение Совета при Комитете при поступлении в Совет:

     - заключения Ассоциации о недостаточной квалификации целителя;

     - в случаях установления судом факта причинения целителем ущерба здоровью пациента или постановления суда о выявлении негативных последствий для здоровья, наступивших вследствие целительства, а также о прямом запрете его деятельности;

     - личного заявления целителя;

     - документов, подтверждающих нарушение целителем установленных законом норм и требований к целительской практике, указанных в дипломе целителя, в том числе в случаях проведения целителем сеансов массового целительства и распространения недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной рекламы.

     10. Лишение диплома целителя производится решением комиссии в случаях:

     обоснованных претензий к качеству осуществляемых целителем профилактики, диагностики, оздоровления и лечения;

     осуществление видов деятельности, не предусмотренных дипломом целителя;

     выявление фактов предоставления заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

     совершение действий, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к целителю;

     невыполнение требований по устранению нарушений, выявленных в установленном порядке;

     нарушение действующего законодательства и других нормативных правовых актов.

     11. Вопрос о лишении диплома целителя рассматривается комиссией в присутствии целителя. Отсутствие целителя, извещенного о дне заседания надлежащим образом (при наличии соответствующего документа), не препятствует проведению заседания комиссии.

Приостановление действия диплома

целителя

     3.11. Действие диплома целителя может быть временно приостановлено решением Совета при Комитете.

Порядок продления диплома целителя

     3.9. Срок действия продлевается по заявлению целителя в Ассоциацию в случае отсутствия нарушений действующих требований и условий разрешенной целительской деятельности.

Обжалование

     14. Целитель (заявитель) вправе обжаловать действия и решения Министерства здравоохранения Омской области в судебном порядке.

Отчет

     13. По истечению календарного года работы целитель представляет в комиссию отчет о проделанной работе с анализом деятельности.

Контроль

     9. В целях осуществления контроля за деятельностью целителей в пределах своей компетенции Министерство здравоохранения Омской области:

     проводит проверки деятельности целителей;

     запрашивает у целителя необходимые объяснения и документы при проведении проверок;

     составляет на основании результатов проверок соответствующие акты;

выносит решения, обязывающие целителя устранить выявленные нарушения, устанавливает сроки устранения таких нарушений.

Ответственность

, а по КоАП ?

3.12. Ответственность за деятельностью целителей в рамках полученных дипломов несет ассоциация, выдавшая Представление.

Приложения

Состав Совета по регулированию деятельности народных целителей на территории Санкт-Петербурга

Форма бланка "Диплома целителя"

Инструкция о порядке оформления и выдачи "Диплома целителя"

Положение о порядке работы комиссии по выдаче диплома целителя

Состав комиссии по выдаче диплома целителя